8-3 Соглашение в Осло 1993 г.

Соглашение в Осло представляет собой двустороннее соглашение между Израилем и Организацией освобождения Палестины (ООП), подписанное в Вашингтоне в результате переговоров, часть из которых была секретной.

Подписанное в 1993 г. соглашение называлось «Декларация принципов о временных мерах по самоуправлению». Основная суть договоренности состояла в том, что Израиль будет выводить свои военные силы с территории Иудеи, Самарии и сектора Газа. На освобожденных территориях должна быть создана временная Палестинская Самоуправляемая Администрация (ПСА), которая должна существовать определенный срок, в течение которого должны были начаться переговоры об окончательном урегулировании конфликта.

С самого раннего этапа вступления соглашения в силу обе стороны обсуждали вывод израильских сил из сектора Газа и передачу экономической ответственности за Иудею и Самарию палестинцам.

Первоначальный проект декларации был готов в феврале – марте. В апреле Абу-Ала на палестинском консенсусе обратился с просьбой не включать во временное соглашение тему Иерусалима. Однако в переговорах он попросил официального признания.

Израильский премьер-министр Ицхак Рабин и министр иностранных дел Шимон Перес уступили ведение переговоров представительству официальной власти, возглавляемому начальником Министерства Иностранных дел Ури Савиром.

В следующем месяце Рабин отправил телеграмму представителю Организации Освобождения Палестины Ясеру Арафату. В этом участвовали министр здравоохранения Хаим Рамон и советник Арафата по израильским вопросам Ахмад Тиби.

Рабин получил ответ Арафата 4 августа. Взаимное признание вопросов обеими сторонами обсуждалось неофициально в конце июля и официально – в течение августа, при согласии Рабина и Переса.

Несмотря на отсутствие несогласий, это был единственный случай, когда Рабин был убежден в возможности успеха. Это было благодаря его пониманию, что палестинцы соглашались по нескольким пунктам: одобрение удержания принадлежащих им поселений, подтверждение ответственности Израиля в вопросах безопасности населения и открытости для дальнейших переговоров в направлении принятия долговременных решений.

Подписание декларации имело драматические последствия для политики Израиля по отношению к ПСА. Израиль признавал ПСА как представителя палестинского народа и рассматривал их намерение начать переговоры как часть всестороннего мирного процесса на Ближнем Востоке. Арафат, выступая от имени ПСА, признавал право Израиля на мирное и безопасное существование.

Арафат взял на себя обязательства продвигать мирный процесс и найти мирное решение конфликта. Он отказался от терроризма и других видов насилия, признавал Резолюцию Совета Безопасности ООН 242 и 338 и гарантировал возможность утверждения необходимых изменений в палестинском манифесте, в основном касающихся глав, противоречащим декларации или осуждающих право Израиля на независимость.

Договоренности вызывали разногласия в израильском сообществе и в кнессете, израильском парламенте. Партии, относящиеся к левому крылу, выражали поддержку, в то время как принадлежащие к правому крылу партии были крайне критичны: Рабину предъявили обвинения в том, что он признал легитимным лидера и организацию, которую сам же порочил в прошлом. Другие обвинения касались возвращения участков территории исторической родины израильского народа, что ослабляло уровень безопасности Израиля.

Последние два дня дебатов в кнессете, на государственном голосовании количество депутатов, отдавших свой голос «против» возросло к 23 сентября 1993 г. по причине подписания декларации. Голосование было отвергнуто 61 депутатом кнессета при 50 голосах «за» и 8 воздержавшихся.

Дополнительно 08 Мирный процесс